КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

241035, г.Брянск, ул. Майской Стачки, д. 6

59-61-04, nartwor@mail.ru

Методические рекомендации

по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений,  их руководителей и основных категорий работников

 

1. Настоящие методические указания по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений,  их руководителей и основных категорий работников (далее - Методические рекомендации) разработаны во исполнение пункта 3 приложения 2 Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, пунктом 1 раздел V Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации» от 28 декабря 2012 г. № 2606-р и на основании «Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям  работников», утвержденным приказом Минкультуры России от 28 июня 2013 года № 920 в целях совершенствования системы оплаты труда.

2. Методические рекомендации предназначены для использования органами местного самоуправления для разработки ими показателей эффективности деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений,  их руководителей и основных категорий работников (далее – показатели эффективности).

3. Показатели эффективности должны быть разработаны для каждого муниципального культурно-досугового учреждения.

 

 

4. Разрабатываемые показатели эффективности должны основываться на показателях и индикаторах:

- Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2567-р;

- Федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 186;

- Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р;

- Указа Губернатора Брянской области от 05 июня 2014г № 211 (новая редакция) «Об утверждении плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры Брянской области»;

- Приказа департамента культуры Брянской области от 29 мая 2013г № 0111/115 «Об утверждении Плана работы департамента культуры Брянской области по реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры Брянской области» (п.4 «Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, лекций, сеансов» - приложение № 1 к приказу);

- соответствующих документов («дорожных карт») муниципальных образований.

5. Показатели эффективности должны отвечать следующим требованиям:

- соответствовать принципу обеспечения увязки оплаты труда с повышением качества предоставляемых муниципальных услуг (выполнения работ);

- соответствовать целевым показателям деятельности учреждения, направленным на достижение показателей, определенных «дорожными картами», включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показателям по соотношению средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы по Брянской области;

- содержать показатели выполнения муниципального задания на оказание  услуг (работ); показатели качества оказания услуг; показатели роста доходов от оказания платных услуг по сравнению с предыдущим периодом;

- отражать изменения объема деятельности, а также численность населения, воспользовавшегося услугами учреждения культуры (за год, полугодие, квартал, месяц);

- характеризовать расширение (обновление) номенклатуры предоставляемых населению услуг (за те же периоды).

- реализовывать принцип бюджетирования по результатам деятельности;

- реализовать принцип роста оплаты труда в соответствии с ростом эффективности труда работников;

- увязать систему отраслевых показателей эффективности от регионального уровня до конкретных учреждения и работника.

 

Примерный перечень показателей эффективности приведен в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

6. Динамическими характеристиками показателей эффективности деятельности могут являться:

- степень фактического изменения показателя по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (в необходимых случаях по сравнению с предыдущим периодом либо по сравнению со среднемесячным, среднеквартальным показателем);

- степень фактического изменения показателя по сравнению с установленным планом на соответствующий период.

7. Показатели оценки эффективности деятельности руководителей должны учитывать в том числе:

- изменение квалификационного уровня работников (за полугодие, год);

- заполненность штатной численности персонала в течение года (ежемесячно);

- изменение расходов на повышение квалификации сотрудников (за год);

- использование в работе учреждений культуры современных технологий работы (ежемесячно).

8. Показатели эффективности деятельности основных категорий работников должны формироваться с учетом следующих критериев:

- полнота использования фонда рабочего времени в соответствующем периоде;

- отсутствие претензий со стороны руководителя к исполнению должностных обязанностей;

- отсутствие претензий от потребителей услуг к качеству работы работника;

- инициативность в работе, обмен опытом, а также другие показатели эффективности работы.

 9. Показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений, их руководителей  разрабатываются ежегодно и утверждаются для межпоселенческих учреждений культуры нормативным актом органа исполнительной власти муниципального образования в области культуры, для поселенческих учреждений приказом учредителя по согласованию с органом исполнительной власти муниципального образования в области культуры.

10. Показатели эффективности по основным категориям работников разрабатываются ежегодно, утверждаются локальным актом учреждения.

 

 

 

 

Приложение  1

к Методическим рекомендациям
 по разработке органами местного самоуправления
показателей эффективности деятельности
муниципальных культурно-досуговых учреждений,
их руководителей и основных категорий работников

 

 

 Примерный перечень показателей эффективности деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений,
их руководителей и основных категорий работников

 

Ι. Показатели эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений

 

1)    выполнение учреждением муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) да/нет;

2)    количество участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом (процентов);

3)    количество участников клубных формирований по сравнению с предыдущим годом (процентов);

4) число культурно-массовых мероприятий, проведенных КДУ (единиц);

5) доля мероприятий для детей в общем объеме культурно-массовых мероприятий (процентов);

6) доля мероприятий для молодежи в общем объеме культурно-массовых мероприятий учреждения (процентов);

7) доля информационно-просветительских мероприятий в общем объеме культурно-массовых мероприятий (процентов);

8)    средняя посещаемость культурно-массовых мероприятий (человек);

9)    удельный вес населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях, проводимых учреждением, (процентов);

10) объем средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (тыс. руб.);

11) число лауреатов международных, всероссийских, межрегиональных и областных конкурсов и фестивалей (человек);

12) количество координационно-учебных мероприятий (семинары, школы повышения квалификации, творческие лаборатории, мастер-классы) (для межпоселенческих КДУ) (единиц);

13) количество методических разработок для специалистов культурно-досуговой сферы (единиц) (для межпоселенческих КДУ).

 

Примечание:

- доля мероприятий для детей в общем объеме культурно-массовых мероприятий (п.5) рассчитывается:

 Число мероприятий для детей            х 100 (%)

  Число культурно-массовых мероприятий 

 

- аналогично рассчитываются показатели п.6, 7.

- средняя посещаемость культурно-массовых мероприятий (п.8) рассчитывается:

Число участников культурно-массовых мероприятий   (чел.)

        Число культурно-массовых мероприятий  

- удельный вес на селения, участвующего в платных культурно-массовых  мероприятиях, проводимых учреждением (п.9) рассчитывается:

                  число участников культурно-массовых мероприятий,

                                    проводимых на платной основе                               х 100(%)

                  число участников всех культурно-массовых мероприятий

 

 ΙΙ.  Показатели эффективности деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений,

1)    выполнение целевых показателей (индикаторов) эффективности работы учреждения (да/нет);

2)    рост средней заработной платы работников учреждений в отчётном году (нарастающим итогом с начала года) по сравнению со средней заработной платой за предыдущий год (процентов);

3)    достижение соотношения средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы по Брянской области (процентов);

4)    эффективное использование бюджетных средств (да/нет);

5)     отсутствие просроченной кредиторско-дебиторской задолженности (да/нет);

6)    выполнение плана по доходам от платных услуг и иной приносящей доход деятельности (да/нет);

7)    укомплектованность штатного расписания учреждения (да/нет);

8)    количество работников учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку (человек);

9)    участие учреждения в проектах, конкурсах, реализации федеральных целевых и ведомственных программ (да/нет);

10) применение информационно-коммуникационных технологий в деятельности учреждения (да/нет);

11) своевременное обновление и заполнение Интернет-сайта учреждения (да/нет) (при наличии сайта);

12) результативность участия творческих коллективов, специалистов учреждения в областных, межрегиональных, всероссийских конкурсах, получение грантов (да/нет);

13) публикации и освещение деятельности учреждения в средствах массовой информации (да/нет);

14) освоение и внедрение инновационных методов работы специалистами учреждения (да/нет).

 

 

Ш. Показатели эффективности деятельности основных категорий работников культурно-досуговых учреждений,  

 

1) увеличение количества участников культурно-массовых мероприятий по сравнению с предыдущим годом (человек);

2) участие в подготовке и организации массовых мероприятий, имеющих общественное значение (да/нет);

3) разработка сценарных материалов, презентаций, отчетов по различным направлениям деятельности (да/нет);

4) организация мероприятий для социально менее защищенных возрастных групп (детей и подростков, пенсионеров, людей с ограничениями жизнедеятельности) (да/нет);

5) сбор, описание и систематизация материалов об истории – территорий проживания, известных земляках, местных обычаев, фольклора, обрядов (да/нет);

6) создание и развитие экспозиций музеев, комнат, уголков крестьянского была, уклада жизни население (да/нет);

7) создание и развитие любительских формирований различной направленности (да/нет);

8) создание и развитие клубных формирований декоративно-прикладного творчества, развитие их выставочной деятельности (да/нет);

9) поиск и внедрение в практику работы учреждения новых форм организации кульутрно-досуговой деятельности (да/нет);

10) участие в профессиональных конкурсах различного уровня (да/нет);

11) участие в выполнении социальных проектов и целевых программ (да/нет);

12) участие в проведении обучающих семинаров, работе школ повышения квалификации специалистов культурно-досуговой сферы (да/нет);

13) использование в практике работы информационно-коммуникационных технологий (да/нет);

14) наличие публикаций, выступлений в СМИ (да/нет);

15) развитие социального партнерства, связей с различными общественными организациями, создание и реализация совместных проектов (да/нет);

16) участие в работе по развитию платных услуг населению (да/нет);

17) участие в поиске дополнительных внебюджетных источников (да/нет);

18) разработка методических рекомендаций по различным аспектам деятельности КДУ (единиц).

 

IV. Показатели эффективности деятельности руководителей творческих коллективов

1)    высокая наполняемость клубных формирований (человек);

2)    систематическая обновляемость репертуара, творческих программ (единиц);

3)    для коллективов, имеющих звание «Народный» обновляемость репертуара проводится в соответствии с требованиями «Положения о «народном» (образцовом) самодеятельном коллективе» Брянской области»:

- театральные коллективы должны выпускать в год не менее 1 многоактного и одного одноактного спектакля;

- эстрадно-публицистические театры, агитбригады, театры чтеца, эстрады, миниатюр должны выпускать в год не менее 2-х постановок – программ;

- хоры, вокальные ансамбли, оркестры, ансамбли песни и танца, цирковые коллективы представлять концертную программу в 2-х отделениях, ежегодно обновляя не менее 4-й части текущего репертуара;

- фотостудии, студии изобразительного и декоративно-прикладного искусства должны экспонировать ежегодно не менее 2-х выставок своих работ;

- кино-, видеостудии в год должны снимать не менее  четырех короткометражных или двух полнометражных фильмов.

4)    участие творческих коллективов в культурных акциях различного уровня (да/нет);

5)    участие творческих коллективов и отдельных исполнителей в конкурсах и фестивалях различного уровня и завоевания на них званий лауреатов различной степени (да/нет);

6)    привлечение в состав участников творческих коллективов новых участников (человек);

7)    создание оригинальных творческих программ (единиц);

8)    участие в обучающих мероприятиях для специалистов по жанрам (единиц);

9)    создание методик работы с участниками клубных формирований различной жанровой направленности (единиц);

10)                      проведение «открытых занятий» творческих коллективов для специалистов по жанрам (единиц);

11)                      проведение мастер-классов, творческих лабораторий для руководителей клубных формирований единиц);

12)                      создание и подготовка творческих коллективов к присвоению звания «Народный» (единиц).

 

Примечание: Приведенный перечень показателей является примерным, носит рекомендательный характер. Он может быть, как расширен, так и сокращен в зависимости от специфики деятельности учреждения (номенклатуры предоставляемых услуг, сложившейся практики работы, степени профессиональной подготовки специалистов и т.д.).

Разработанные и утвержденные в установленном порядке показатели и критерии оценки эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников  муниципальных учреждений учитываются для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат при введении эффективного контракта.

 

 

Исп. Р.М.Путимцева

Тел. (4832) 74-67-52.

 

 

ssylka bus gov ru
МИНКУЛЬТ
Правительство
Департамент культуры Брянской области
туризм
грднт
Роскомнадзор
Газета Культура